电子加工ღღ◈。pp电子游戏平台ღღ◈，pp电子游戏官网pp电子官网pp电子平台ღღ◈，打造综合性的红河州民宿数字服务平台ღღ◈，实现与现有部门的数据交互ღღ◈、实时共享和高效利用pp电子官网ღღ◈。新增涵盖房源管理ღღ◈、经营监管（营收）ღღ◈、安全监测ღღ◈、信用监管等功能模块ღღ◈，通过数据流转的方式实现州ღღ◈、县多部门协同监管ღღ◈。

　　责任单位ღღ◈：州发展改革委ღღ◈、州公安局ღღ◈、州财政局ღღ◈、州住房城乡建设局ღღ◈、州商务局ღღ◈、州卫生健康委ღღ◈、州市场监管局ღღ◈、州政务服务局ღღ◈、州消防救援支队ღღ◈。

　　强化部门联动ღღ◈，采集企业信息ღღ◈。各县市成立由商务ღღ◈、文旅ღღ◈、市场监管ღღ◈、消防ღღ◈、公安ღღ◈、卫生ღღ◈、税务等部门组成的信息采集比对专项小组ღღ◈，乡ღღ◈、村ღღ◈、网格员三级联动配合机制ღღ◈，按乡镇划分责任区ღღ◈，实地采集企业信息ღღ◈，采集信息如下ღღ◈：

　　3.对问题企业（如证照不全ღღ◈、地址不符ღღ◈、一址多证）多次核查及甄别ღღ◈，直至符合“一码通”标准（即一证ღღ◈、一照ღღ◈、一址ღღ◈、一码）ღღ◈。

　　（一）规范开办经营ღღ◈。编制《民宿“一窗受理”行政审批事项服务指南》ღღ◈，开设民宿行政审批“一窗受理ღღ◈、集成服务”综合受理窗口ღღ◈，统一受理民宿审批许可事项ღღ◈。民宿应依法办理营业执照ღღ◈，并按规定取得公安ღღ◈、消防ღღ◈、卫生等手续后方能开展经营ღღ◈；经营场所内从事餐饮ღღ◈、娱乐等经营项目的ღღ◈，应依法取得有关部门许可ღღ◈。业主不得违反法律法规以及管理规约ღღ◈，将住宅改变为民宿ღღ◈。强化存量“一人一址多照”排查整治ღღ◈，对虚假登记的ღღ◈，采取依法裁定ღღ◈、对外公示等措施ღღ◈，及时开展撤销登记ღღ◈；对一人拆分经营项目的ღღ◈，督促经营者保留一个经营主体身份ღღ◈；引导新登记主体主动承诺同一个经营主体在同一个住所只有一个经营业态ღღ◈，新开办民宿实行“证照联办+数据前置”ღღ◈。〔州市场监管局牵头ღღ◈；州公安局ღღ◈、州住房城乡建设局ღღ◈、州卫生健康委ღღ◈、州政务服务局ღღ◈、蒙自经开区红河综保区管委会ღღ◈、自贸试验区红河片区（河口边合区）管委会ღღ◈、州消防救援支队ღღ◈，各县市人民政府按照职责分工负责〕

　　（二）加强规划和用地管控ღღ◈。新建ღღ◈、改（扩）建民宿必须符合各级国土空间规划和有关专项规划ღღ◈，不得在生态保护红线ღღ◈、永久基本农田pp电子官网ღღ◈、各类自然保护地及其他各类禁止建设区内选址建设ღღ◈。新建ღღ◈、改（扩）建民宿在历史文化名城（名镇名村名街）ღღ◈、传统村落保护范围内的ღღ◈，应按照有关法律法规和保护规划要求执行ღღ◈。合理引导民宿发展规模和总体布局ღღ◈，民宿建筑风貌应与城乡风貌TOBU8韩国日本ღღ◈、当地自然与人文景观环境相协调ღღ◈。利用集体建设用地新建民宿pp电子官网ღღ◈，必须符合国家现行农村集体经营性建设用地政策ღღ◈。在国有建设用地上选址建设各类民宿ღღ◈，其用地必须符合国土空间详细规划中商业用地性质ღღ◈。加强宅基地管理ღღ◈，防止侵占耕地ღღ◈、大拆大建ღღ◈、违规开发ღღ◈，确保盘活利用的农村闲置宅基地和闲置住宅依法取得ღღ◈、权属清晰ღღ◈。不得违法收回农户合法取得的宅基地ღღ◈，不得违法违规买卖或变相买卖宅基地ღღ◈，严格禁止以经营民宿为名ღღ◈，利用农村宅基地变相建设别墅大院和私人会馆ღღ◈。〔州自然资源和规划局牵头ღღ◈；州住房城乡建设局ღღ◈、州生态环境局ღღ◈、州农业农村局ღღ◈、州林草局ღღ◈、州文化和旅游局ღღ◈、蒙自经开区红河综保区管委会ღღ◈、自贸试验区红河片区（河口边合区）管委会ღღ◈，各县市人民政府按照职责分工负责〕

　　（三）加强房屋建设管理ღღ◈。限额以上（工程投资额100万元以上或者建设面积1000平方米以上）新建ღღ◈、改（扩）建的民宿必须依法办理用地ღღ◈、规划ღღ◈、建设等审批手续ღღ◈，按照有关工程建设及房屋质量强制性标准进行设计和施工ღღ◈，工程竣工验收合格后ღღ◈，方可交付使用ღღ◈。改（扩）建或装饰装修民宿建筑TOBU8韩国日本ღღ◈，未经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案ღღ◈，不得变动建筑主体和承重结构ღღ◈，不得超规范增加楼面荷载ღღ◈。涉及历史建筑和传统建筑的ღღ◈，严格执行国家和省ღღ◈、州历史文化资源保护有关规定ღღ◈，在保持原有外观风貌TOBU8韩国日本ღღ◈、典型构件的基础上ღღ◈，通过适当加建ღღ◈、改建和添加设施等方式ღღ◈，活化利用历史建筑ღღ◈，赋予历史建筑当代功能ღღ◈。〔州住房城乡建设局牵头ღღ◈；州自然资源和规划局ღღ◈、州文化和旅游局TOBU8韩国日本ღღ◈、州农业农村局ღღ◈、州应急局ღღ◈、州消防救援支队ღღ◈、蒙自经开区红河综保区管委会ღღ◈、自贸试验区红河片区（河口边合区）管委会ღღ◈，各县市人民政府按照职责分工负责〕

　　（四）加强房屋安全管理ღღ◈。严格落实民宿房屋安全责任ღღ◈，对利用原有房屋或历史建筑开展民宿经营的ღღ◈，产权人或使用人必须提供依法依规取得的房屋安全鉴定合格证明ღღ◈，不得以局部安全鉴定代替整栋房屋安全鉴定ღღ◈。由州级住建部门公布房屋安全鉴定专业机构推荐名录ღღ◈，加强鉴定机构和从业人员管理ღღ◈，严厉打击出具虚假报告等行为ღღ◈。对存在重大安全隐患ღღ◈、不具备经营条件的民宿ღღ◈，要依法依规停业整改ღღ◈。〔州住房城乡建设局牵头ღღ◈；州市场监管局ღღ◈、州应急局ღღ◈、州消防救援支队ღღ◈、蒙自经开区红河综保区管委会ღღ◈、自贸试验区红河片区（河口边合区）管委会ღღ◈，各县市人民政府按照职责分工负责〕

　　（五）加强生态环境保护ღღ◈。民宿经营主体在建设和经营中应认真落实环境保护主体责任ღღ◈，完善各类污染防治措施ღღ◈。民宿开展经营活动前ღღ◈，应配套符合标准的污水ღღ◈、垃圾收集处理等环保设施设备ღღ◈，执行污水ღღ◈、生活垃圾处理收费制度ღღ◈。位于城镇的民宿要严格执行城镇污水接入排水管网许可制度ღღ◈。直接从江河ღღ◈、湖泊或者地下取用水资源的民宿经营主体ღღ◈，都应当申请领取取水许可证并缴纳水资源费（税）TOBU8韩国日本ღღ◈。〔州生态环境局牵头ღღ◈；州发展改革委ღღ◈、州住房城乡建设局ღღ◈、州农业农村局ღღ◈、州水利局ღღ◈、州税务局ღღ◈、蒙自经开区红河综保区管委会ღღ◈、自贸试验区红河片区（河口边合区）管委会ღღ◈，各县市人民政府按照职责分工负责〕

　　（六）加强消防安全管理ღღ◈。城关镇以外经营民宿的消防安全按照《住房和城乡建设部 公安部 国家旅游局关于印发农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）的通知》（建村〔2017〕50号）的要求执行ღღ◈，民宿应当向消防部门备案并纳入消防监督管理ღღ◈，实行消防安全达标创建ღღ◈。城关镇以内经营民宿的其消防安全应当符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）（2018年版）ღღ◈、《消防设施通用规范》（GB55036-2022）ღღ◈、《建筑防火通用规范》（GB55037-2022）等消防技术标准及《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》等消防法律法规有关要求ღღ◈，并由消防部门办理《公众聚集场所投入使用ღღ◈、营业前消防安全检查意见书》ღღ◈。〔州消防救援支队牵头ღღ◈；州公安局ღღ◈、州住房城乡建设局ღღ◈、州应急局ღღ◈、州文化和旅游局ღღ◈、蒙自经开区红河综保区管委会ღღ◈、自贸试验区红河片区（河口边合区）管委会ღღ◈，各县市人民政府按照职责分工负责〕

　　（七）加强治安管理ღღ◈。民宿应落实治安管理相关规定pp电子官网ღღ◈，配备必要的防盗ღღ◈、视频监控等安全技术防范设施ღღ◈，对工作人员进行法律法规和安全知识培训ღღ◈，建立安全管理制度ღღ◈。对符合旅馆业办证条件的民宿ღღ◈，按规定办理《旅馆业特种行业许可证》ღღ◈，安装使用云南省旅馆业治安信息智能管理系统ღღ◈，落实旅客住宿“实名ღღ◈、实数ღღ◈、实情ღღ◈、实时”登记ღღ◈、接待未成年人入住“五必须”要求等治安管理制度ღღ◈。严格落实公安机关禁止“黄赌毒”有关要求ღღ◈，严禁利用经营场所组织实施违法犯罪活动ღღ◈。推广使用红河州民宿数字服务平台ღღ◈，实现民宿经营管理系统和政府监管平台信息共享ღღ◈。〔州公安局ღღ◈、州文化和旅游局牵头ღღ◈；州商务局pp电子官网ღღ◈、州市场监管局ღღ◈、蒙自经开区红河综保区管委会ღღ◈、自贸试验区红河片区（河口边合区）管委会ღღ◈，各县市人民政府按照职责分工负责〕

　　（八）加强卫生监管TOBU8韩国日本pp电子官网ღღ◈。民宿卫生管理按照《住宿业卫生规范》要求进行卫生监管ღღ◈，民宿在醒目位置公示卫生许可证ღღ◈、有效期内卫生检测报告ღღ◈、从业人员健康证明ღღ◈、卫生信誉度等级ღღ◈，基本设置ღღ◈、设施设备及操作流程等符合卫生要求ღღ◈。按照住宿业卫生规范要求设置满足场所需要的独立清洗消毒ღღ◈、保洁专间ღღ◈，并配备足够的公共用品用具ღღ◈，规范进行更换ღღ◈、清洗ღღ◈、消毒和保洁ღღ◈，可重复使用的公共用品用具应一客一换ღღ◈，每客用后清洗消毒ღღ◈。鼓励由专业洗涤消毒机构洗消布草ღღ◈、公共用品ღღ◈。〔州卫生健康委牵头ღღ◈；州市场监管局ღღ◈、蒙自经开区红河综保区管委会ღღ◈、自贸试验区红河片区（河口边合区）管委会ღღ◈，各县市人民政府按照职责分工负责〕

　　（九）规范在线经营ღღ◈。在线旅游经营服务平台企业为民宿提供预订服务ღღ◈，应当对民宿经营主体经营资质进行审核ღღ◈，不得允许证照不全的民宿经营主体通过平台从事有关经营活动ღღ◈。在线旅游经营服务平台企业及平台内住宿经营企业应当提供完整ღღ◈、真实ღღ◈、准确的经营信息ღღ◈，广告宣传必须真实ღღ◈、合法ღღ◈，不得进行虚假宣传ღღ◈，不得欺骗和误导消费者ღღ◈，并为已离店住宿登记用户主动开具规范发票ღღ◈。未经评定获得国家旅游饭店星级ღღ◈、国家旅游民宿等级的民宿ღღ◈，不得使用有关称谓和标识ღღ◈。〔州文化和旅游局ღღ◈、州市场监管局牵头ღღ◈；州公安局ღღ◈、州商务局ღღ◈、州税务局TOBU8韩国日本ღღ◈、蒙自经开区红河综保区管委会ღღ◈、自贸试验区红河片区（河口边合区）管委会ღღ◈，各县市人民政府按照职责分工负责〕

　　（十）加强税收征管ღღ◈。民宿经营主体应依法进行税务登记信息确认ღღ◈，如实办理纳税申报ღღ◈，缴纳税款ღღ◈。主动向税务机关报送纳税资料ღღ◈，按规定开具发票ღღ◈，接受税务机关对财务收支和银行流水等生产经营情况税务检查ღღ◈。对故意隐瞒营业收入ღღ◈、逃避纳税义务的市场主体ღღ◈，依法开展税务稽查ღღ◈。〔州税务局牵头ღღ◈；蒙自经开区红河综保区管委会ღღ◈、自贸试验区红河片区（河口边合区）管委会ღღ◈，各县市人民政府按照职责分工负责〕

　　（十一）加强统计监测ღღ◈。依托红河州住宿业数字监管服务平台建立民宿市场主体数据库ღღ◈，根据民宿营业收入ღღ◈、纳税ღღ◈、入住人数等统计信息ღღ◈，构建民宿经营主体梯次培育监测体系ღღ◈，抓实民宿市场主体培育和升限纳统工作ღღ◈。〔州文化和旅游局牵头ღღ◈；州发展改革委ღღ◈、州商务局ღღ◈、州统计局ღღ◈、蒙自经开区红河综保区管委会ღღ◈、自贸试验区红河片区（河口边合区）管委会ღღ◈，各县市人民政府按照职责分工负责〕

　　（十二）加强诚信建设ღღ◈。民宿经营主体要加强价格自律pp电子官网ღღ◈，依据生产经营成本ღღ◈、市场供求状况和服务质量合理制定客房市场价格ღღ◈，做到质价相符ღღ◈。在经营场所显著位置标示服务项目ღღ◈、服务内容和价格或结算方式等信息ღღ◈，有关信息应做到线上线下统一ღღ◈。不得在标价之外加价出售商品或提供服务ღღ◈，不得收取任何未予标明的费用ღღ◈。有关部门采取“双随机ღღ◈、一公开”方式对民宿开展监督检查ღღ◈，对行政处罚ღღ◈、投诉举报较多的民宿要提高抽查比例ღღ◈，依法查处违法违规经营行为ღღ◈，依规公示行政处罚信息ღღ◈，对严重违法失信者实施联合惩戒ღღ◈。〔州发展改革委ღღ◈、州市场监管局牵头ღღ◈；州商务局ღღ◈、州文化和旅游局ღღ◈、蒙自经开区红河综保区管委会ღღ◈、自贸试验区红河片区（河口边合区）管委会ღღ◈，各县市人民政府按照职责分工负责〕

　　（一）加强统筹协调ღღ◈。建立联席会议制度ღღ◈，强化部门之间协调联动ღღ◈，在规划建设ღღ◈、规范管理ღღ◈、公共服务ღღ◈、环境营造ღღ◈、数据共享ღღ◈、安全保障等方面同时向内发力ღღ◈，解决民宿发展中的突出问题ღღ◈，形成政府管理ღღ◈、部门联动ღღ◈、行业自律ღღ◈、企业履责ღღ◈、社会监督的综合治理格局ღღ◈。各县市要强化属地管理和组织领导ღღ◈，建立联合指导制度和工作推进机制ღღ◈，强化规范引导和监督管理ღღ◈，推动民宿高质量发展ღღ◈。

　　（二）完善政策支持ღღ◈。建立民宿规范发展奖励制度ღღ◈，对管理规范具有典型示范引领作用的民宿ღღ◈，经评定后给予奖励扶持ღღ◈。引导金融机构结合规范发展要求推出特色金融产品ღღ◈，对管理规范ღღ◈、升限纳统或经评定的民宿经营者给予金融支持ღღ◈，拓展民宿经营主体融资渠道ღღ◈。支持建立民宿行业协会ღღ◈，充分发挥行业组织作用ღღ◈，促进行业自律ღღ◈、诚信经营ღღ◈、公平竞争ღღ◈。加大行业和地方标准宣传推广力度ღღ◈，指导开展经营管理业务培训ღღ◈，规范提升旅游服务质量ღღ◈。

　　（三）落实监管责任ღღ◈。在“鼓励创新ღღ◈、包容审慎”的基础上ღღ◈，各级行政主管部门要按照“谁审批ღღ◈、谁监管ღღ◈，谁主管ღღ◈、谁监管”的原则ღღ◈，强化事前事中事后监管ღღ◈，坚决纠正“以批代管”“不批不管”等问题ღღ◈。各县市人民政府ღღ◈，蒙自经开区红河综保区管委会ღღ◈、自贸试验区红河片区（河口边合区）管委会要落实属地管理责任ღღ◈，强化日常监管机制ღღ◈，督促指导民宿经营者严格依法经营ღღ◈。州级各牵头部门和各县市人民政府ღღ◈，蒙自经开区红河综保区管委会ღღ◈、自贸试验区红河片区（河口边合区）管委会要及时研究出台具体实施方案ღღ◈，并抓好贯彻落实ღღ◈。

　　（四）经费支持ღღ◈。统筹加大对民宿经营场所数字化管理资金支持力度ღღ◈，做好项目储备工作ღღ◈，主动与省级对口部门汇报衔接ღღ◈，全力争取上级项目资金支持ღღ◈。